中持選擇

中持觀點

環境共識

我國環境保護從上世紀70年代醒悟到社會主義國家也會有污染,到80年代將環境保護確立為基本國策,再到90年代環境保護有所行動,然后是到了新世紀,提出了“科學發展觀、生態文明”。但就環境資源問題,整個民族并沒有形成清晰的共識。

以日本舉例,環境立國是該國國家民族共識,根本不是發展與保護的問題,而是必須選擇什么道路的問題,這是遠高于制度、標準的范疇。瑞典等北歐國家的環境資源全民共識也非常明確。而在我國,還在糾纏非常細節的問題:一級A、一級B,今天脫硫、明天脫硝,現在則是全民都談PM2.5。

從我國情況來看,大部分人口居住在璦琿-騰沖線以東一半的國土上,我們面臨的人口資源環境壓力和日本相比是有過之而無不及,江蘇、河南、河北等省份的人口密度都超過日本,何況日本還有豐富的海洋資源。如果不能理解資源環境問題是中華民族的生存底限,如果沒有這樣的概念,那就只能糾纏于保護還是發展這樣的低層次問題。

在過去很窮的時候,追求發展并無太大過錯,但當人均GDP已經接近中等水平的情況下,尤其是我們很多時候的發展并不是為了“救窮”的情況下,再這么發展是不可理解的。

環境改善對社會總財富的增加有非常大的作用,但由于機制問題沒有顯現。環境和民生有極強的關聯度,我們缺乏對這個問題的認識?,F在我們對污染只有懲罰,效率很低;從宏觀角度看,缺乏正向激勵。


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